CRISIS Y FIN DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP) EN EL PERÚ
La Comisión Multipartidaria de Reforma de Pensiones del Congreso, presidida por la congresista Carmen Omonte, aprobó el día 20 del presente la creación de una entidad estatal, denominada Organismo Público de Pensiones (OPP), quien tendrá a cargo la recaudación, afiliaciones, fiscalización y definición de políticas de inversiones del nuevo sistema de pensiones que permita mejorar la rentabilidad para los afiliados tanto a la ONP y AFP.
Como es de conocimiento, el Sistema Privado de Pensiones (SPP) conformado por las AFP’s Integra, Profuturo, Hábitat y Prima conforman parte del Sistema Nacional de Pensiones. La pensión que recibe cada trabajador afiliado a este sistema está directamente relacionada con los aportes que realizó y con la rentabilidad que ha tenido su fondo individual.
Varias razones justifican nuestros intereses por el estudio del SPP en relación con la crisis económica internacional. En primer lugar, hace ya más de 20 años el Sistema de Pensiones y, en general la pensión y bienestar de los pensionistas, vienen afrontando serios problemas con relación a las pensiones, al cálculo de la rentabilidad, el tipo de fondo de acuerdo a las edades promedio de los afiliados y el pago al seguro. No es insólito para nosotros el rol que juega en nuestra economía y cómo afectaría su tasa de crecimiento, el mercado laboral, la tasa de ahorro y rentabilidad, la distribución de los aportes e ingresos y la estabilidad del sistema financiero, entre otros aspectos. De esta manera, la actual crisis se constituye como la primera crisis global que confronta el SPP tras haber alcanzado la importancia en la economía peruana. Siendo la Población Económicamente Activa (PEA) el problema con relación al crecimiento del SPP peruano, probablemente por la consecuencia de la crisis, el desempleo y la informalidad laboral.
Del análisis de esta crisis del SPP que atraviesa nuestro país, se entiende que estos fondos acumulados por el SPP dentro del sistema financiero peruano difieren para cada aportante y ex aportante de acuerdo a los tipos de fondos tales como (0, 1 y 2) y los cálculos de la rentabilidad (tasa %) por los años de aportación de cada afiliado en las diferentes AFP’s. Configurándose estas inconsistencias en plena crisis sanitaria ocasionadas por la pandemia COVID -19. Tal situación contribuyó y fue uno de los factores detonantes para que el Congreso de la República adoptara como alternativa para que estos afiliados retiren sus fondos de pensiones y afrontar la crisis económica, toda vez que, al no haber una relación directa entre las aportaciones del trabajador, la rentabilidad generada con el beneficio (pensión) que va a recibir el trabajador, devino la crisis del SPP, para que la Comisión Multipartidaria creara este nuevo organismo estatal.
El 30 de marzo de 2020, el Presidente de la República del Perú, Martin Vizcarra aprobó el retiro de hasta S/. 2000 soles de las AFP para los trabajadores en vulnerabilidad. Posteriormente, el 22 de mayo de 2020, el Pleno del Congreso aprobó la intangibilidad del retiro extraordinario de hasta el 25 % del fondo del Sistema Privado de Pensiones (SPP), orientado a aliviar la economía familiar y dinamizar la economía nacional en el contexto de la Emergencia Sanitaria Nacional por el Covid-19.
Esta crisis afectaría a todos los aportantes y ex aportantes al SPP, por lo que, al crearse este nuevo organismo estatal de pensiones, quedan muchas preguntas abiertas con respecto a la administración de los fondos de todos los aportantes y ex aportantes a las AFP, y que instancia se le encomendará asumir la transparencia de la transferencia del 100% de estos fondos al nuevo organismo estatal; que permita garantizar y no desaparezcan los fondos como lo hizo la AFP Horizonte al anunciar su venta y trasladar la asignación de sus afiliados a las AFP´s en un 50% a Integra y 50% a Profuturo en el año 2013, dejando desamparados a muchos ex aportantes y sin ninguna explicación de sus aportes donde fueron transferidos, siendo este también uno de los motivos para esta crisis del SPP.
Entendemos las buenas intenciones del Congreso de la República y sobre las reformas laborales del SPP en el Perú; sin embargo, resulta ineludible que el Pleno del Congreso de la República agilice y tome una decisión conveniente con respecto a la Ley del retiro de hasta 4 UIT (S/ 17,200) de los fondos de la AFP para los ex aportantes, por cuanto se verían directamente afectados si se creara este nuevo organismo estatal OPP.
